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MODIFICA Quartiere S. Basilio

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Il quartiere di edilizia residenziale pubblica di S. Basilio si trova nel municipio IV del Comune di Roma Capitale, al cui interno troviamo 4680 alloggi ERP pari al 36% del totale del Comune. Tali alloggi sono gestiti per il 70% da ATER e per il 30% dal Comune, precisamente tali alloggi sono nell’ex PDZ 02V “San Basilio”. Tale area presenta una promiscuità sociale, con una densità edificata compresa tra il 10 e il 15%, una densità abitativa &lt;2000 ab/Kmq e un valore economico delle abitazioni inferiore a 2400€/mq. Dal punto di vista dei trasporti l’area presenta poche linee di trasporto pubblico urbano con una media compresa tra 5 e 10 fermate TPL per minuto. Inoltre, viene segnalata la cancellazione del prolungamento della Linea B della Metropolitana verso Casal Monastero con ipotesi di stazione proprio a S. Basilio, riducendo così maggiormente la capacità di mobilità pubblica La zona urbanistica in cui ricade il quartiere è la 5E, caratterizzata da una età media compresa tra 45 e 59 anni, a prevalenza italiana, con istruzione prevalente delle scuole medie / diploma e famiglie costituite principalmente da 1-2 persone. Il tessuto del quartiere non presenta servizi idonei a sufficienza per la densità abitativa, sono presenti un supermercato e un bar, quattro punti di ristorazione, tre scuole e una chiesa; ciò denota un'area principalmente destinata a dormitorio. Lo sviluppo urbanistico è inserito in una espansione più ampia di Roma, legata strettamente alla situazione politica ed economica tra le due guerre. Il piano fascista, nel prevedere la creazione di grandi arterie verso il vecchio centro storico prevedeva grandi azioni di sventramento con demolizioni di zone destinate a popolazione che non aveva servizi igienici e sanitari, trasferendosi di fatto nelle zone periferiche della città dove erano destinate borgate ad hoc. Il trasferimento dal centro città alla periferia creò condizioni di perdita di lavoro e grandi disagi nelle comunicazioni in quanto tagliati fuori dal cuore della città. Possiamo individuare i principali avvenimenti storici del quartiere: I) 1928-1930 realizzazione della Borgata rurale ad opera della ditta PATER (Ing. D. Pater) su iniziativa del governatore di Roma F. Boncompagni come soluzione immediata ai cittadini più poveri e senza una abitazione. Le abitazioni erano realizzate in “carpilite” un misto di trucioli impastati con calce con tagli abitativi di circa 500 mq su un unico piano. La borgata era costituita da una popolazione affetta da tubercolosi e queste abitazioni erano sprovviste di ogni sistema fognario nonché di vere strade di accesso. Il coefficiente di affollamento di queste abitazioni era del 4,47 per vano generando gravi problemi sanitari. II) 1951-1955 Concorso UNRRA-CASAS che vede la realizzazione di insediamenti urbani di stampo neorealista, composto da case unifamiliari a schiera su due livelli poste a semicerchio utilizzando i fondi del piano Marshall per aiuto ai profughi di guerra. Tale insediamento era destinato a ospitare famiglie della Dalmazia e delle ex colonie italiane nonché dei rifugiati dei bombardamenti di S. Lorenzo. III) 1953-1956 si ha la realizzazione delle prime abitazioni del dopoguerra ad opera dello IACP con finanziamento congiunto tra INAIL e Cassa Depositi e Prestiti, gli edifici erano prevalentemente lineari a 2-3 piani. IV) 1954-1956 realizzazione del secondo lotto di abitazioni post-guerra ad opera dello IACP con finanziamento congiunto INAIL e Cassa Depositi e Prestiti; gli edifici sono disposti in linea con 5 piani. V) 1956-1962 in occasione delle Olimpiadi di Roma del 1960 vi è una ulteriore espansione del quartiere con ulteriori edifici realizzati dalla IACP con finanziamento della Legge 640. Nel 1973 centinaia di famiglie occupano alcuni alloggi del quartiere in occasione della rivolta per le abitazioni; tale forma di protesta venne soppressa violentemente dalla polizia. VI) 1981-1988 Piano di Zona 02v – S. Basilio, fa parte della Variante Integrativa del 1981 e prende nome dalla vicina Borgata realizzata dallo IACP negli anni 50’. Tale piano prevede edilizia con edifici a schiera a 6-7 piani a corte aperta. Il Piano di Zona fa parte delle aree previste dalla Variante Integrativa del 1981 (I PEEP); tale progetto non si inserisce nel contesto dell’insediamento preesistente costituito da una struttura reticolare a maglia quadrata. L’insediamento realizzato è a tessuto geometrico con edifici in linea di 6-7 piani disposti in modo da generare corti aperte. I servizi previsti in fase progettuale non sono mai stati realizzati. Dal 1993 si segnalano progetti di recupero urbano, tra i quali il progetto artistico “SanBa Walls” del 2014 (Liqen, A. Iacurci), il progetto della nuova piazza S. Basilio nel 2004 ad opera di CAMPO Architetti e il Centro Culturale Aldo Fabrizi nel 2011 ad opera dell’architetto I. Fratta. Riguardo la programmazione urbanistica si segnalano quattro aree da riqualificare secondo ambiti di trasformazione particolareggiata, censite secondo il P.R.G. all'interno della “Città della Trasformazione” e regolamentata dal Programma di Recupero di San Basilio. Si segnala inoltre la realizzazione di un edificio sperimentale a carattere bioclimatico in una area di proprietà dell’ATER, attualmente in fase di costruzione da parte di ADLM Architetti. Infine, vi è una proposta di edificazione nell’ex PdZ 2v S. Basilio da parte della S.I.L.P. (Società Italiana Lavori Pubblici). Le tipologie edilizie sono caratterizzate da edifici a Torre nella parte centrale del quartiere, edifici a Stecca che costituiscono la maggior tipologia di quartiere ed infine edifici a Corte, nell'area Nord-Ovest dell’area. Il quartiere presenta una forte presenza di spazi aperti permeabili di corte agli edifici e di alta massa vegetazionale (Platanus hybrida, Acer negundo, Ligustrum japonicum, Prunus kazan, Tilia, Pinus pinea, etc.); tali aree negli anni sono state sempre più oggetto di scarsa manutenzione e abbandono, a fronte di maggior incremento della microcriminalità e dello spaccio. Oggi S. Basilio risulta un quartiere popolare periferico costituito dal nucleo centrale IACP che ospita circa 400 famiglie e da una zona periferica costituita da costruzioni private dove vivono circa 1500 famiglie. Negli ultimi anni l’indice di affollamento si è drasticamente ridotto e le giovani famiglie di San Basilio cercano altrove le abitazioni in quanto tale quartiere è senza mercato; le abitazioni sono quasi tutte dell’odierna ATER. Importante, al fine di migliorare l’integrazione sociale, educativa e culturale è l'inaugurazione nel 2011 del Centro Culturale Aldo Fabrizi, ove al suo interno risiede il centro anziani e varie associazioni di assistenzialismo.

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